Mit WorldGuard-Regionen lässt sich das was du dir denkst zwar umsetzen, aber das Claimfeature von WG ist etwas rudimentär.
Ein Plugin, welches auf WG zurückgreift wäre sicher besser als Landlord, da dieses die gewünschte Funktion eben nicht mit sich bringt und die Zonen dieses Plugins nichts mit WG am Hut haben.
Beispiele für Plugins, die mittlerweile obsolet sind, aber diese Funktion hatten:
http://dev.bukkit.org/bukkit-plugins/wglandclaim/
http://dev.bukkit.org/bukkit-plugins/areaprotect/
Vielleicht findest du was aktuelleres oder jemand updated dir ein solches Plugin.
EDIT:
Eine Möglichkeit, die aber auch ziemlich zusammengebastelt ist, wäre es eine große WG-Zone zu zonen in der geclaimt werden darf. Per Default kann man in einer WG-Region nicht bauen, in der man nicht eingetragen ist (außer __global__, die hat besondere Eigenschaften). Wenn man jetzt ein Plugin hat, welches die Zonenrechte ignorieren kann oder eine Region in dieser Region errichtet in der der User Rechte hat (entweder über Parent-Child oder Priorities geregelt), bekommst du deine Configuration.
Residence hat z.B. das optionale Feature bestimmte WG-Zone für Überschneidung zu erlauben. Man könnte testen ob die Permission dazu auch erlauben würde dann in dieser Überschneidung auch zu bauen, aber da es ein Premiumplugin ist und ich es nicht benötige habe ich das nicht probiert.